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今年来，我市民政工作在全市民政系统广大干部职工共同努力下，坚持改革创新、转型发展的理念，以深入践行党的群众路线为推手，求真务实、创新发展，各项工作有序开展，较好地完成了年初制定的目标任务。

一、2014年工作总结

2014年，我们以民生保障为重点，以强化执行力为抓手，在提升工作效能和服务质量上下工夫，较好的完成各项民政工作任务，主要体现了三个方面的特点。

（一）民生服务保障水平实现了新的突破。

1、社会救助管理有新突破。一是认真贯彻落实《社会救助暂行办法》，加强组织领导，注重宣传造势，开展了全市“社会救助暂行办法宣传月”活动；着力解决贯彻落实难点问题，全市各县市区均成立了低收入家庭认定中心，乡镇（街道）全面完成了社会救助服务窗口场地设置和挂牌工作。二是抓好社会救助规范化建设和制度落实。出台了《邵阳市城乡居民最低生活保障工作责任追究办法》、《邵阳市2014年度最低生活保障工作绩效评价方案》、《邵阳市低收入家庭经济状况核对认定办法》，开展了城乡低保“阳光行动”和“四进四看”，通过制度规范行为，通过督查发现纠正社会救助工作存在的问题，救助工作规范化程度得到了显著提升。三是加大资金筹措力度，超标准完成为民办实事任务。全年筹措社会救助资金113074.99万元，其中上级下拨资金累计108061.4万元、市、各县市区配套资金累计5013.59万元；全市累计保障城乡低保对象693.9万人次，发放资金10.13亿元，城乡低保保障标准分别超过为民办实事任务标准18.64、12.95元；新改扩建敬老院14所，共投入资金958.5万元，已全面竣工；保障五保对象61522人，累计发放供养金1.92亿元，分散五保对象年人均供养水平达到3064元，超过为民办实事任务标准424元。四是做好医疗救助和物价补差工作，全市累计救助困难群众74万余人次，支出1.2亿元；安排了5979.4万元资金，按照每人100元的标准发放了价格补贴。全年全市实施临时救助63729户次（93343人次），累计支出救助资金3369.25万元。

2、减灾救灾措施有力。一是对全市2010年以来的救灾资金管理运行情况工作进行了检查，进一步加强救灾（危改）专项资金的管理，确保资金安全运行。二是有效应对低温冷冻和雪灾、风雹洪涝等自然灾害，今年我市235.1万人次因各类自然灾害受灾，因灾死亡人口16人，农作物受灾面积155.4千公顷,绝收面积29.4千公顷,倒塌房屋1.05万间，严重损坏房间数1.9万间，因灾造成直接经济损失41.8亿元，其中农业经济损失15.7亿元；今年以来紧急转移安置灾民17.6万人，快速筹措救灾资金1850万元，救灾帐篷55顶、棉大衣980件、救灾棉被1800床和大米60吨，食用油、方便面和矿泉水1200件等，争取下拨救灾资金5785万元；纳入灾后恢复重建的农村住房达2165户，目前已全部竣工，损房修复2504户。确保灾民有饭吃、有衣穿、有被盖，有病能得到及时医治。三是积极做好减灾示范社区的创建工作。至11月份，全市共指导21个社区参与创建活动，进一步增强了城乡居民的减灾防灾意识，提高了城乡社区应对突发灾害的快速反应能力和救助能力。四是认真做好自然灾害救助应急预案的修订工作。今年8月18日，印发了《邵阳市自然灾害救助应急预案》，完善健全了防灾救灾应急体制机制。

3、发挥慈善工作引领道德风尚的作用。一是承担市“春风行动”部分款项筹集和拨付工作，拨付261.6万元。二是做好助学、助幼、助孤、助困、助医工作，完成唇腭裂免费手术160余例；白内障项目义诊16000余人次，实施手术2600余台，其中1400人接受了全免费手术，免费额达196万元；实施了“粉红丝带”项目，由邵阳市中医医院捐款100万元，用于邵阳广大女性朋友乳腺免费普查；爱心助学项目为我市34名贫困学生提供了38万元爱心资助；开展了“学雷锋慈善服务”，实施助孤助老济困服务。三是积极筹建慈善（爱心）超市，在市区建成3家慈善超市并投入使用。

4、做好第九次村委会换届选举指导监督工作。全市各县市区自2014年1月1日开始村级换届选举工作，市民政局加大领导力度，深入调查研究，广泛宣传发动，认真督查指导，严格依法依规选举，于10月底圆满完成了换届选举工作，无重大违规导致不良社会反响的事件。全市5510个村委会, 62155个村民小组，共选举产生村民代表187301人，妇女代表61186人，占代表总数的32.67%。全市共有82个村实行无候选人直接选举，占1.49%。本次换届选举，共登记选民4854438人，选民登记率达97.72%。4697184人参加投票选举，参选率达96.76%。全市选举产生村民委员会成员16646人，比上届增加1151人;选举产生村主任5486人，其中女村主任440人，比上届增加200人,占8.02%；村党组织书记、村主任“一肩挑”1257人，占总数的22.94%。<